【分享】正视社交媒体地位证券信息监管走出实质一步

2013-7-18  ●  社会化媒体

    中国证监会日前发表罕见申明,对任何利用社交媒体实施内幕交易、操纵市场、证券欺诈等违法违规行为的机构和个人,中国证监会将依法予以查处。这是证券监管机构首次将监管目标瞄准社交媒体,预计后期将出台管理细则落实该意向。

    从证监会的这个表态中,除了能看出社交媒体在当代传播体系中占据越来越重要的地位外,也能窥见监管机构对社交媒体惊人传播力所带来的潜在破坏性,已有所警觉,并开始提前做出预防。

    在互联网上,意图影响股市的势力从来都存在,能得逞者却鲜见,而在社交媒体时代,情况则有所不同。2011年时,史玉柱在微博发布中国人寿欲控股民生银行的消息,使得民生银行股价在之后的两个交易日中大涨,史玉柱所持民生银行股份也获得巨额浮盈。这起案例虽不是普遍现象,但也让人看到了,社交媒体确实具备影响市场格局的能力。

    2013年4月,美联社Twitter账号被黑,发出奥巴马遇袭受伤的假消息,造成了道琼斯指数高达140点的振幅,以及一千多亿美元市值的上下落差。这一毁灭性后果,更让人们对社交媒体的超强传播力和市场杀伤力,有了新的认识。

    前面两个例子都是孤立的,并不是社交媒体的主流,但近两年来,在微博等社交媒体上,也确实有一些意图影响市场的苗头出现。其主要表现特征为,非法传播上市公司未公开披露信息导致股价波动,而这些非法信息传播行为,主要是由上市公司内部人员和交易关联方相关人员所实施的。本次证监会下决心规范的,主要是这一块。

    受规范的主体有三,一为信息披露方,不得先于媒体正式披露之前透露消息;二为知情人,不得在信息公开之前向外透露消息;三为传播媒介,不得编造和传播虚假上市公司信息误导投资者。

    本次证监会的管理精神,从根本上看与社交媒体中大部分人无关,仅指向特定专业领域内人群,不掌握上市公司具体未披露信息的网民,与此关系不大。也就是说,今后在微博等社交媒体上,对上市公司该分析分析,对股价该预测预测,丝毫不受影响,绝不会出现某些人所说的微博和微信不允许讨论股票话题,此为谣言。当然,分析和预测不能脱离事实依据范围,如果在措辞上将分析和预测伪装成事实,那就涉嫌编造虚假信息了,这就是另一个范畴的问题了,属于恶意造谣和传谣。

    证监会对社交媒体信息的监管,目前来看只是对相关现行规则的再强调,并不脱离较为宽松的尺度。其主要目的仍是希望规范信息披露机制,规范相关从业人员在社交媒体上的言行,防止社交媒体成为上市公司重大信息泄露的发源地,进而对市场产生不良影响。市场对此进行误读,进而导致证券信息流的阻滞和停顿,有可能引发的不良后果将会是更严重的。打个比方说,对方还没有拔枪的意思,自己就先躺倒一片,这个场景将会是很滑稽的。

    而在社交媒体中真正需要加强管理的证券信息,是由水军蓄意策动之目的性和指向性均很强的信息。此类信息存在突发性强,难以认定,监管难等特点,需要被重点关注。还有一类信息,则并不直接针对上市公司,而是间接起到了影响市场的作用,例如涉及宏观货币政策方面的一些虚假信息,对证券市场的影响也是非常大的。

    继美国之后,证监会在社交媒体信息监管方面迈出重要一步,是个很好的迹象,对于维护公开,公平的市场环境有一定意义。但社交媒体的监管是个复杂课题,涉及大量新技术的应用,以及各方的配合。在一些技术难题面前,证监会是否会知难而退,使监管虎头蛇尾,尚不得而知。不过,在深知困难重重的情况下,出台一个较为宽松的政策,不轻易向前迈进,倒也体现出监管层的谨慎态度。

    未来随着技术水平的提升,研究的深入,社交媒体证券信息监管必将向纵深发展,实实在在为维护市场秩序做出贡献,而不是像现在一样,仅用决心和态度来震慑潜在的违规市场信息传播。这对于整个市场环境的改善,相当有意义。

来源:中国客户管理网


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